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环评审批立等可取不是梦!这项改革有望在全国推广!

官方发布 阅读(2849) 2021-07-25

  快办网获悉,《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》正式下发,厦门市成为16个试点省、市之一,同时,“厦门环评审批改革经验”也将在全国范围内试点推广。


  2014年以来,厦门持续不懈探索。今年4月10日,《厦门市进一步深化环境影响评价审批制度改革方案(试行)》的出台,率先在全国开始了环评审批制度改革的实践,明确把生态保护红线融入厦门市“多规合一”一张图体系,将环保辅助决策前移,打造“互联网+政务”便民服务通道,强化事前事中监管机制。


  简政便民不断升级


  在厦门市环保局各个环评审批的办事窗口,申请人提交符合规定的环评文件及承诺书后,工作人员现场就能出具审批意见,送审的环评文件立等可取。


  此次,《方案》选取厦门两岸区域性金融服务中心核心启动区等8个片区和输变电行业,以及规划环评所包含的建设项目和鼓励入驻的行业,对建设项目环评文件的要求进行了简化,将“需编制环境影响报告书”简化为“编制环境影响报告表”,需编制环境影响报告表的则全部实行审批告知承诺制。


  规划环评市域范围全覆盖


  5月7日,自贸区厦门片区内,柯达(厦门数码影像有限公司)的工作人员来到海沧区行政服务中心,向厦门市海沧环境保护局提交了墨盒组装和墨水分装迁建项目环评审批申请。


  很快,该公司就成为《方案》实施以来第一个环评审批制度改革的获益者。建设单位无需再经过22个工作日的等待,立马就可以着手开展项目建设。方案实施1个月来,已经有8个项目受益,节约审批时限176个工作日,随着时间的延伸,政策红利将不断释放。


  新政让环评本质真正回归


  解读此次厦门出台的环保新政可以清晰地发现,发挥环评制度的源头性预防作用,将“事前事中事后”三重监管机制融进环评审批工作的各个环节,是让环评回归本质的一大关键。


  一旦环评文件失实、编制质量存在问题的,相关环评机构及主要编制人员将面临惩戒,这也将切实遏制各类违法建设的苗头及其潜在的污染风险。


  根据《方案》,建设单位若未按照环评文件要求,采取相应的污染防治措施,或是对环境造成损害的,相关部门必须依法责令其立即停止建设或生产,一系列管控措施,在全面清查当前环评市场乱象之时,也将持续强化环评制度的权威,让环评工作真正回归本质,厦门仍在发力。


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